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广州计划5年内943老旧小区改造 50平方公里城市更新

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据悉,广州重点推进九大片区的城市更新工作。继续巩固提升同德围、金沙洲等区域更新改造成果,推进旧城、大坦沙岛、广纸片区等重点片区更新改造,各项目按时序稳步开展拆迁安置补偿、收储、土地出让、报批报建等工作。协调各区稳步推进民间金融街、万博城、广州北站综合交通枢纽、农博馆及周边综合整治等4个区域重点项目的更新改造。

昨日的市府常务会议审议通过了《广州市城市更新总体规划(2015-2020年)》(下简称《城市更新总规》),近日将正式发布实施。《城市更新总规》明确了未来5年广州城市更新的实施规模,计划到2020年,完成城市更新42~50平方公里。而且从城市更新的思路上也有重大转变,不再是过去的单一拆除重建,而全面改造、微改造等多种改造方式综合运用;更加注重城市更新带来的长远利益和社会效益。

文/广州日报记者杜娟、刘冉冉

老旧小区更新

改善人居环境微改造是重点据悉,本次《城市更新总规》遵循“政府主导、市场运作,规划统筹、综合提升,公众参与、利益共享,历史传承、产业导入”的基本原则,注重城市更新带来的长远利益、综合效益、社会效益,强调战略性、计划性,将“发展规划”和“行动计划”有机结合,提出城市更新从单一目标向多元目标、从政府主导向“市场、政府与公众的多方互补互动”、从“单个项目、分类推进”向“系统引导、成片策划、差异化推进”、从单一拆除重建向综合运用多种改造方式(全面改造、微改造)的四大思路转变。

在发展规划上,《城市更新总规》提出了三个“一”的城市更新中长期战略构想,即明确一条主线——以提升城市发展竞争力与可持续发展能力为主线;制定一套目标——包含经济、社会、环境、文化等多方面的更新目标;设计一套制度——建立“法规体系+行政体系+运作体系”的常规制度。

而新一轮城市更新中,老旧小区更新、改善人居环境的微改造是重点。据悉,目前全市2831个老旧小区,总建筑面积约7000万平方米,总户数约100万户、300万人。城镇房屋中危房共2195幢、31.67万平方米。为此,市城市更新局制定实施了《关于加强2016年城市更新片区危房改造的实施意见》,将1.47万平方米危房作为年度更新改造目标任务,排除危险房屋安全隐患,确保居住安全。同时编制《广州市老旧小区更新改造五年行动计划(2016-2020年)》,以区为实施主体,计划利用5年时间完成943个基础设施老化、环境较差的老旧小区更新改造,提升老城区居民人居环境和生活品质。

系统引导成片策划分区推进

改造项目看各区意愿来上报

本次《城市更新总规》从组织、空间、模式、行动方面提出了四大更新策略。其中,组织方面强调“全市统筹,区为主体,以镇街为基本单位,多元参与”,更加重视区、镇(街)、居民(村民)的作用;空间方面强调“系统引导,成片策划,分区推进”,“城市战略系统”引导的重点发展地区主要以成片连片实施城市更新,“城市服务系统”引导的散点空间以微改造方式为主实施城市更新;模式方面重视全面改造和微改造方式的综合运用;行动方面强调“计划总控,有序推进”,通过总体规划、五年行动计划、年度实施计划等统筹项目分期、分步推进。《城市更新总规》明确了城市更新实施规模,计划到2020年,实施完成城市更新42~50平方公里。

据悉,广州现有城市更新用地(即纳入“三旧”改造标图建库用地)589.85平方公里(旧村319.98平方公里,旧厂208.58平方公里,旧城61.29平方公里,占比10.4%),其中,纳入2020年前实施规划的城市更新用地360.78平方公里(旧村165.33平方公里,旧厂167.79平方公里,旧城27.66平方公里)。

那么未来5年实施50平方公里左右的城市更新是否太少呢?广州市城市更新局有关负责人告诉记者:“纳入标图建库的用地很多处于外围地区,本次规划中的项目是由各个区上报的,主要看各区改造的意愿、难度等。真正实施起来,更新面积预计会超过50平方公里。”该负责人还表示,从上报的情况看,全市各个区都有项目,萝岗、南沙、从化、增城的项目相对较少;改造方式上看,微改造相对较多。

来源:广州日报

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联合国人居署主任:对自发城市化说不 2016/12/27

联合国副秘书长、人居署执行主任华安·克洛斯站队规划城市化,认为自发城市化道路行不通,并对部分发展中国家正在重走发达国家的旧路感到担忧。他曾任巴塞罗那市市长,此前从事城市相关工作近30年,具有丰富的城市管理经验。他认为,只有规划城市化才能使城市真正发挥城市化的优势,成为创造财富、就业的源泉,共存包容、文化交流的理想之地。

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